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  社會新聞
江蘇省建設法治政府 深化推進市縣政府依法行政
來源:  作者:  已閱讀次:2378  發布日期:2012-4-25
      “我省將重點推進市縣政府依法行政,力爭到今年底,三分之一以上的市級政府、被確認為省級依法行政示范點的縣級政府率先完成法治政府建設階段性目標任務。”記者昨日從省委召開的深化法治江蘇建設新聞發布會上獲悉,省委、省政府把深化法治江蘇建設放到“兩個率先”總體布局中來謀劃,使我省不僅在經濟發展上繼續走在全國前列,而且在法治建設上也走在全國前列。而推進依法行政、建設法治政府,就是法治江蘇建設的重要內容之一。

      江蘇是全國率先部署法治建設的省份,在歷屆省委的高度重視和大力推動下,依法治省工作取得了明顯的階段性成果。據省委政法委副書記、省依法治省領導小組辦公室副主任朱華仁介紹,當前和今后一個時期深化法治江蘇建設工作總的要求是:堅持以社會主義法治理念為引領,以構建全國法治建設先導區為目標,以實施社會管理創新工程為機遇,以依法行政、公正司法、法制宣傳為重點,以法治創建活動為載體,全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,為又好又快推進“兩個率先”提供有力的法治保障。

      力爭到2015年,使江蘇省法治政府建設水平、公正廉潔司法水平、社會管理法治化水平、法制宣傳教育工作水平、法治創建績效位居全國前列。

      推進法治建設,領導干部是關鍵。朱華仁說,我省將積極推行非人大任命領導干部任前法律知識考試、公務員任職法律知識考試以及學法用法考核、獎懲任免掛鉤等項制度,切實加強對領導干部學法用法執法守法的監督考核。同時,進一步完善、落實依法科學民主決策機制,嚴格執行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的程序規定;進一步推進黨務公開,重點推進縣級黨委權力公開,促進權力運行程序化和公開透明。

      建設法治政府,重點是推進市縣政府依法行政。省政府法制辦副主任馬太建說,下一步,我省將落實行政首長負責制,建立干部“德、能、勤、績、廉、法”六位一體的述職述廉述法考評機制,強化依法行政考核作為政府目標考核、績效考核的重要內容。推動各級政府及其部門依法確定并公布重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準,每年選取1至2件重大行政決策事項進行重點評估。完善裁量基準制度和適用規則,開展網上行政執法案卷評查,探索實行案例指導制度,建立風險防范機制。

      公正司法是法治江蘇建設三大重點之一,據省法院黨組副書記、副院長周繼業介紹,江蘇法院將深入推進量刑規范化改革,切實規范法官自由裁量權的行使,健全完善執行權配置和運行機制,推動完善執行聯動機制,切實規范委托評估、拍賣等工作,努力形成以制度規范司法行為、促進司法公正的制度機制。同時,深入推進司法公開,建立健全涉訴民意溝通表達機制,加大對案件信息查詢、庭審三同步、裁判文書上網、群眾旁聽庭審、庭審直播、執行公開、二審案件開庭審理、三級法院互聯網建設等八項重點司法公開項目的推進力度。

      推進行政機關負責人出庭應訴工作,是近年來我省實施法治惠民工程的一大突出成果。目前,全省絕大多數地區已基本實現了行政訴訟從“民告官不見官”到“民與官平等對簿公堂”的重大轉折。省依法治省領導小組辦公室副主任沈國新表示,力爭到2015年,市、縣(市、區)行政機關負責人出庭應訴率分別達到90%和95%以上。

      法治文化建設,可為區域法治建設提供源源不斷的文化滋養。省司法廳副廳長姜金兵介紹,年內,力爭80%以上的市、縣(市、區)和75%以上的鄉鎮(街道)、村(社區)建有法治文化陣地,培育10個在全國有一定影響的知名法制專題、專欄。

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